“江西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室積分制績效評(píng)價(jià)”新聞發(fā)布會(huì)
省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，已經(jīng)成為集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。
4月23日，記者從“省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室積分制績效評(píng)價(jià)”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，江西在完成172家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組的基礎(chǔ)上，于全國范圍內(nèi)率先探索在省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評(píng)價(jià)中采用“積分制”。截至目前，已全面完成172家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室首次積分，取得了階段性成效。
科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)“新標(biāo)尺”
2024年11月，江西出臺(tái)《江西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室積分制績效評(píng)價(jià)工作指引（試行）》，通過構(gòu)建積分制績效評(píng)價(jià)體系，實(shí)時(shí)捕捉實(shí)驗(yàn)室的“科研脈動(dòng)”，建立了江西科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)的“新標(biāo)尺”。
據(jù)省科技廳黨組書記、廳長宋德雄介紹，目前，這一評(píng)價(jià)體系的“四梁八柱”已初步構(gòu)建，共計(jì)覆蓋6大能力12項(xiàng)核心指標(biāo)，其中，突出省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力等。同時(shí)，為了避免實(shí)驗(yàn)室躺在過去的“功勞簿”上，制定了“三年遞減、六年清零”的原則，通過逐年累加、同期遞減規(guī)則，激勵(lì)實(shí)驗(yàn)室滾動(dòng)、持續(xù)創(chuàng)新。
設(shè)置40歲以下科研人員占比等培育指標(biāo)
記者從發(fā)布會(huì)獲悉，江西已基本形成了特色化、培育性、應(yīng)用化、市場(chǎng)化等省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室積分制評(píng)價(jià)“四大導(dǎo)向”。
在特色化導(dǎo)向方面，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室所處領(lǐng)域、依托單位發(fā)展特點(diǎn)，定制特色化評(píng)價(jià)指標(biāo)，如基于醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位特殊性，在成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化貢獻(xiàn)指標(biāo)中設(shè)置差異化指標(biāo)。
在培育性導(dǎo)向方面，瞄準(zhǔn)培育國家戰(zhàn)略科技力量，設(shè)置40歲以下科研人員占比、國家高層次人才特殊支持計(jì)劃等隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)指標(biāo)，突出重大項(xiàng)目、重大獎(jiǎng)勵(lì)、重大成果等導(dǎo)向性指標(biāo)，發(fā)揮導(dǎo)向性培育指揮棒功能。
在應(yīng)用化導(dǎo)向方面，順應(yīng)“破四唯”，弱化論文類科技成果，避免唯數(shù)量不重質(zhì)量，強(qiáng)化高水平科研項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)等成果，并突出成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化效能，引導(dǎo)科研人員研究真問題，真研究問題，讓科技成果“走出”實(shí)驗(yàn)室。
在市場(chǎng)化導(dǎo)向方面，拓展經(jīng)費(fèi)投入渠道，引導(dǎo)依托單位加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室吸引社會(huì)資本支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
大數(shù)據(jù)賦能，精準(zhǔn)建立“積分全畫像”
與此同時(shí)，積分制評(píng)價(jià)體系依托江西省科技管理信息系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開發(fā)了集業(yè)績錄入、積分計(jì)算、可視化分析為一體的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室積分制績效評(píng)價(jià)數(shù)字化平臺(tái)，形成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室積分總榜、單項(xiàng)業(yè)績榜、創(chuàng)新增速榜等，實(shí)現(xiàn)對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體情況、實(shí)驗(yàn)室個(gè)體情況多維度精準(zhǔn)畫像。
同時(shí)，相較于傳統(tǒng)平臺(tái)的單向考核模式，積分制評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新構(gòu)建了管理協(xié)同生態(tài)。在管理側(cè)，省科技廳可通過積分?jǐn)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)了解省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行情況和年度變化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)政策“精準(zhǔn)滴灌”；在平臺(tái)側(cè)，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可及時(shí)掌握自身各指標(biāo)、各維度詳細(xì)得分及排名情況，通過積分排名實(shí)現(xiàn)“自我診斷”，審視自身的優(yōu)勢(shì)和短板，制定階段性“進(jìn)化路線”。
“有進(jìn)有出”“有獎(jiǎng)有罰”
隨著積分制評(píng)價(jià)體系的持續(xù)深化，“指揮棒”作用也不斷強(qiáng)化。據(jù)省科技廳介紹，通過“積分制”績效評(píng)價(jià)，建立“有進(jìn)有出”“有獎(jiǎng)有罰”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。具體來說，即省科技廳每年動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效產(chǎn)出水平，對(duì)上一年度積分評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”和“較好”的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予創(chuàng)新資源傾斜支持，激發(fā)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新活力。對(duì)積分評(píng)價(jià)結(jié)果為“不合格”的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，發(fā)出警示，甚至摘牌。
宋德雄指出，通過對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展“畫像體檢”，在提高免疫力、增強(qiáng)創(chuàng)新力方面取得了較好的階段性成果。下一步，將繼續(xù)為省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“量體裁衣”，在完善“優(yōu)勝劣汰”的積分制績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的同時(shí)，將積分制績效評(píng)價(jià)方法推廣運(yùn)用到省內(nèi)其他科技創(chuàng)新平臺(tái)績效評(píng)價(jià)中，推動(dòng)全省科技創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)增效。
